你好！
根据国家旅游局规定，外国旅游者、台湾游客和海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外）在藏期间不允许自行旅游，不论客人人数多少，必须有组织、有计划地组团旅游。
凡有组织的海外旅游团队须由其委托的旅行社向
西藏旅游局及其各地办事处申请入藏批准函。对欲进藏的海外散客，西藏自治区旅游局分别在北京、上海、成都、格尔木设立各地办事机构，具体负责海外散客。
鉴于西藏特殊的民族传统、文化古迹和生态环境保护的需要，同时也因西藏的交通状况和旅游服务设施及接待能力，政府规定非中国公民身份持有者，即外国旅游客人，台湾游客及海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外），在进入西藏旅游前，必须办理由西藏自治区旅游局[TTB]签发的“外国人入藏旅游批准函”，同时，也规定外国记者和外交官不能以旅游者身份进藏。
你参考一下嘛，已经是看到后第一个回复你了，希望你会满意哈。
